市商务委关于做好2020年本市节日市场监测工作的通知

沪商商贸〔2019〕293号

各区商务主管部门、有关集团公司、相关行业协会：

根据国务院办公厅关于2020年部分节假日安排的通知和商务部加强节日市场监测工作的要求，为做好2020年主要法定节假日（春节、劳动节、国庆节）期间上海消费市场的运行监测工作，现将市场监测工作有关要求通知如下：

一、上报主体与职责

各区商务主管部门、有关集团公司、相关行业协会为节日市场监测的上报主体。各单位要按照全市统一要求，抽样调查节日期间零售业、住宿餐饮业和其他消费服务业的零售（营业）情况；落实样本企业和统计人员，负责设备调试、报表汇总、数据审核、网上直报和市场分析。

二、上报时间与安排

（一）统计日期。春节黄金周（按照农历计算日期，包括上年春节同期）统计14天（其中：节前、节中各7天）、劳动节统计5天、国庆节黄金周统计15天（其中：节前7天、节中8天）（详见表一）。

（二）上报时间。数据和分析报告，上报时间为规定日期的12时之前。

（三）组成结构。一是春节报送节前7天销售实绩合计数，节日假期前5天每天销售实绩及最后2天销售预计数；二是劳动节报送节日假期前3天每天销售实绩及最后1天销售预计数；三是国庆节报送节前7天销售实绩合计数，节日假期前6天每天销售实绩及最后2天销售预计数。

表一：2020年上海节日市场监测统计上报时间安排表

三、上报表式与种类

节日统计上报报表分别为：春节黄金周上报节日市场销售统计表和春节除夕年夜饭消费统计表、劳动节节日市场销售统计表、国庆节黄金周上报节日市场销售统计表和节日婚宴消费统计表（详见表二）。

春节、劳动节、国庆节期间，请市蔬菜集团公司按照上表中规定日期的12时之前报送节日期间批发市场蔬菜主要品种批发量和批发价格同比表，请黄浦区、宝山区、浦东新区商务委选择1家标准化菜场或超市门店，上报主副食品节日供应与零售价格统计表。

表二：2020年上海节日市场监测统计上报报表种类

▲各表式，请登录“上海消费市场快速反应系统节假日数据监测”报送平台。

四、统计指标与业态

节日销售统计指标为“零售额（营业额）”，计量单位为“万元”，取整数。主要调查城市商业综合体、百货、超市、专业专卖店、餐饮、电视和网络购物、消费服务业6大业态，在报送时请将业态统计齐全、企业所属业态标识正确（详见表三）。

表三：2020年上海节日市场监测统计上报业态分类表

五、上报方法与要求

（一）实行网上直报

市商务委委托市商务发展研究中心，在“上海消费市场快速反应系统”的“节假日数据监测”报送平台上，由各区商务主管部门、有关集团公司、行业协会先行汇总后，实行网上直报。

（二）选好样本企业

要注意业态、地域、所有制类型合理分布，要注意增加新业态新模式样本，要以限额以上、连锁经营的零售业、住宿餐饮企业为主。

（三）落实调查户数

1、零售、住宿、消费服务业：春节、国庆节期间，调查户数中心城区每区15家、郊区每区8家；劳动节期间，调查户数中心城区每区10家、郊区每区6家。

2、餐饮业：中心城区每区6家，郊区每区3家。

3、样本企业数量可以适当多报，但不能低于标准少报。

4、有关商业集团公司涉及应报业态、限额以上的零售企业均应统计上报。有关行业协会可动员会员单位上报。

（四）注重数据可比

1、上报的企业零售额原则上均要有去年同期数据，能进行同期销售对比。为反映商业发展和总体销售情况，当年新开设的大型商业网点的销售可列入合计数内，最多不超过2家。

2、要保持样本企业的相对稳定。做到抽样调查企业基本稳定、个别调整，有利于同口径对比分析、研究节日市场的运行情况与发展规律。

（五）加强市场分析

请各单位在当天下午12时前报送分析报告，简要归纳节日市场运行概况与特点，字数不少于500字。开展较为全面的分析，重点反映销售情况、营销活动、价格变动、商品供求和服务需求等节日动态。做到有数据、有分析、有问题、有建议，重点关注需求增长、促销效果、价格变动等情况。

（六）落实责任主体

各区商务主管部门、有关集团公司、行业协会领导要高度重视节日市场运行监测工作，节前安排好值班统计人员、落实好监测样本企业，节日期间确保设备完好、联络渠道顺畅，准确、及时地做好数据审核、汇总上报、市场分析工作。按照国家《劳动法》、《公务员法》和《上海市企业工资支付办法》（沪人社综发〔2016〕29号）等有关法律法规及政策，落实好节日加班人员应有薪资待遇。

六、黄金周日报分析材料

根据商务部《关于印发〈市场监测工作绩效考核办法〉的通知》（商市运函〔2017〕354号）精神，要求各地对黄金周期间每日的市场消费情况报送，有关要求如下：

（一）确定样本企业名单

春节、国庆节黄金周期间，各区确定2-3家大型商业企业，为报送每日销售情况样本企业。样本企业须是在黄金周期间开展具有较大影响力营销活动的区内重点零售或餐饮企业。节日前10个工作日，请将样本企业名单报送至我委商贸行业管理处。

（二）报送时间及内容

各区于节日第二天上午12:00前在手机端“上海商业信息之统计监测微门户”上报送前一天的销售（必填）和客流（选填）情况，连续报送五天。

七、信息发布与方式

（一）信息发布

每个节日监测工作完成后，市商务委将在全市销售情况汇总基础上，编发简要新闻稿。以专报形式，上报商务部和市领导；以简报形式，反馈给各区商务主管部门、集团公司、行业协会和有关商业企业；并在市商务委网站、商务部“商务预报”上海网站、上海商业网等刊登节日监测报告。

（二）联系方式

1、市商务委商贸行业管理处

联系人：潘陈杰        电话：23110687

手机：18018880125

邮箱：pancj@scofcom.gov.cn

传真： 62751572

2、上海市商务发展研究中心

联系人：王静          电话：53857888-1102

手机：15800800503

邮箱：wj@commerce.sh.cn

（三）报送网址

上海消费市场快速反应系统：ksfy.commerce.sh.cn

                              上海市商务委员会

                                   2019年12月17日