市商务委 市财政局关于加强2019年市政府实事项目社区智慧微菜场建设资金管理的通知

沪商运行〔2019〕70号

各区商务主管部门、财政部门：

根据《上海市人民政府办公厅关于印发<2019年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事>的通知》（沪府办发〔2019〕1号）要求，本市将进一步推进社区智慧微菜场建设，优化布局和管理。为加强和规范社区智慧微菜场建设资金管理，保障建设资金安全，提高建设资金使用效益，发挥好建设资金的引导带动作用，现将加强资金管理有关要求通知如下：

一、资金来源

2019年市政府实事项目——社区智慧微菜场建设所需经费以企业承担为主，市、区两级财政给予支持。

二、资金用途

2019年市政府实事项目——社区智慧微菜场建设经费主要用于支持2019年本市大型居住、新建、老旧等薄弱社区，以及园区、学校、楼宇、食堂等固定场所新建的社区智慧微菜场建设管理，包括其专用设备购置、安装调试，信息系统软件开发、集成升级及设备配套服务等费用。

三、补助方式

项目以企业投资建设为主，市、区两级财政按照每个点8000元的标准（市与区各承担一半）予以支持，所需资金400万元，通过2019年市商务委部门预算予以安排，区级财政承担部分通过市与区财力结算上缴市级财政。

四、责任分工

（一）市商务委负责市政府实事项目建设的计划编制、总体进度协调和全面推进，资金使用规范和相关业务指导。

（二）市财政局负责资金预算管理，落实市级财政补贴资金，根据预算安排和工程实施情况拨付资金，会同市商务委监督建设资金使用情况。

（三）各区商务主管部门根据属地化管理原则，负责辖区内社区智慧微菜场项目的组织推进和建设工作，细化工作机制，严格预算执行，保证项目实施进度。

（四）各区财政部门结合实际情况，根据属地化管理原则，负责落实辖区内社区智慧微菜场建设的资金支持，会同区商务主管部门监督建设资金使用情况。

五、组织实施

（一）建设资金管理遵循公开公正、规范运作和注重效益原则，接受有关部门和社会监督。

（二）市、区商务主管部门会同市、区财政部门对建设资金安排使用情况、项目预算执行进度和项目建设实施情况进行监督检查，严禁截留、挤占、挪用、骗取专项资金。对违反规定，虚报、骗取补贴资金的，将按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定予以处里，情节严重或触犯国家法律的，依法追究相关人员或单位的责任，并按有关规定将相关单位及主要负责人的失信行为，提供至上海商务诚信平台。

上海市商务委员会 

上海市财政局 

2019年3月21日