对市十六届人大四次会议 第0296号代表建议的会办意见

市农业农村委：

刘岚代表提出的“关于推动产村融合，持续促进农民稳定增收的建议”的代表建议收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

针对建议中提到的有关对策建议，我委将会同市农业农村委以推动落实《上海市推进生鲜农副产品配送体系建设实施方案》为抓手，持续推进提升本市生鲜农副产品流通效率，全力保障“菜篮子”产品市场供应。

一、支持地产生鲜农副产品提高生产加工组织化程度。配合市农业农村委深化“企业+合作社+基地”模式，推广订单农业和产销协议，通过“保底收购+分红”等利益分配方式增强产业链黏性。鼓励在地产主产区进一步布局产地初加工中心，配套分拣分级、预冷保鲜、净菜加工等设施。

二、支持生鲜农副产品完善冷链服务体系。支持食用农产品批发市场环境布局提升，增强存储、加工、分拣、配送、冷链等配套服务功能。支持电商企业新建改建配送中心和前置仓，配备智能仓配、自动分拣、温控、加工、查验等设施设备。鼓励商贸、快递、物流等企业建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施。

三、强化地产农副产品流通数字化应用和服务模式创新。会同市农业农村委以数商兴农为引擎，加大生鲜农副产品生产、加工、流通各环节的数字化建设和技术应用。发挥“直播小镇”乡村振兴促进作用，以“网络直播+主题栏目”等形式，推动涉农区产业发展。推动农业企业、农民合作社、家庭农场、农户等，对接电商平台，推进地产农副产品生产、采摘、检验检疫、分拣、分级等全产业链数字基础能力建设，加强消费大数据分析。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

                                 上海市商务委员会

                                       2026年4月3日

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