对市十六届人大三次会议第0962号代表建议的答复

肖敏等代表：

您们提出的《关于促消费的几点建议》已收悉，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

您们在建议中提出在当前外部不确定性持续增加的背景下，要聚焦关键领域大力提振消费，加大政策支持力度全方位扩大国内需求。对2024年我市实施国家关于加力支持家电家装消费补贴政策，希望在补贴产品范围、补贴便利程度、企业申请流程等方面进一步加大力度，通过消费品以旧换新政策,充分释放内需潜力。同时，希望依托市里关于商旅文体展联动的若干支持措施，对于大型商场、购物中心发挥自身优势举办的“商旅文体展”联动的活动加大政府支持和奖励力度。这些建议对进一步扩大消费政策效应具有积极的作用，我委已会同文旅、体育、财政等部门将按照各自职责，加快推进落实。

二、对相关建议的答复

（一）关于将服饰、化妆品、珠宝饰品等百货类日用商品纳入消费品以旧换新消费补贴范围，充分发挥国企作用的建议。

在市财政局和各区政府大力支持下，2025第六届“五五购物节”期间，本市创新举办商圈精品推广节，集中在“五一”、“母亲节”、端午假期、儿童节等重要节假日期间，通过支付平台发放满减券等形式，对服装鞋帽、化妆品、黄金珠宝、日用品（箱包、钟表）等重点品类，在全市南京路、淮海路、豫园、陆家嘴、徐家汇、中山公园、五角场等9个重点商圈、近70家大型商场、约3600个品牌参加推广活动，贯穿5-6月整个购物节。

例如：浦东新区投入5000万元发放“乐购浦东”消费券 。满300减90元、满500减150元、满1000减300元、满1500减450元四档，换算折扣均为七折。在第一八佰伴、百联世纪购物中心、国金中心、正大广场、陆家嘴中心、世纪汇广场等各类百货商店和购物中心中组织实施，消费者通过报名摇号方式，中签后购买服饰、美妆、黄金珠宝等品类，使用“乐购浦东”七折优惠满减券，同时叠加商家优惠，最大程度让利消费者，激发消费意愿。黄浦区结合国际花展，以花艺拱门、静态装饰等形式融合花卉元素。联合蚂蚁国际Alipay+推出入境游客消费活动，聚焦“她经济”开展促销活动。第一百货购物中心、新世界城、新世界大丸百货、世茂广场等大型商场和黄金珠宝品牌共同推出“节节有活动、周周有爆点”精品活动。全市对参与活动的商圈按营销活动投入给予最高不超过500万元的资金支持，鼓励消费者到店消费、先到先得、用完为止。同时用足用好国家和我市已出台的家电、家居、家装、汽车以旧换新政策，以及乐品、乐游上海等系列消费券。

（二）关于加强“商旅文体展”政策顶层设计，通过补贴或税收优惠政策鼓励企业举办活动，将流量有效转化为实际销量的建议。

2024年4月，市商务委、市文旅局、市体育局等8部门印发《上海市进一步促进商旅文体展联动吸引扩大消费的若干措施》，共提出16项支持措施，安排财政支持资金1亿元。其中：一是支持商旅文体展联合促消费活动。对活动期间实现商业零售额增长一定比例和参加人数达到一定人次的，对主办单位予以最高200万元支持。二是支持在线旅游经营平台促消费。对面向境内外市场联动航司、酒店、旅游景区、体育赛事、商业购物点、离境退税点等开展促消费活动，年内累计入沪游客和境外游客达到一定人次和比例的，予以最高500万元支持。三是支持高品质文艺演出。对主办单位在国家级重大文化艺术节展活动中引进国际知名或国内一流院团优秀剧目，累计观演观众和境外观众达到一定人次和比例的，予以300万元一次性奖励。四是支持有影响力的重大体育赛事。对主办单位举办较大影响力的国际国内重大体育赛事，累计观赛观众和境外观众达到一定人次和比例的，予以200万元一次性奖励。五是支持高能级展会项目。对主办单位引进首次在沪举办的世界商展100强等国际知名展览项目以及首次在沪举办面积不低于5万平方米的展览项目，予以最高200万元支持。

去年11月，第一批商旅文体展联动81个项目经公示后拨付支持资金2115万元，今年5月下旬将公布第二批项目申报指南。通过政策引导，加快商旅文体展联动，创新消费业态，打造消费新场景，加快推动上海国际消费中心城市建设。

感谢您对我委工作的关心与支持！

                              上海市商务委员会

                                   2025年5月15日

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