对市十六届人大三次会议第1076号代表建议的答复

陈峰代表：

您提出的《关于在浦东新区设立中国企业走出去海外服务中心的建议》收悉，我委经与市发展改革委、浦东新区政府共同研究，现将办理情况答复如下：

建议中对当前中国企业走出去现状和问题梳理全面有深度，提出的发挥浦东新区优势、设立中国企业走出去海外服务中心、提升服务企业走出去能力的对策建议恰逢其时，具有较强的现实参考和应用价值。

2024年中央经济工作会议提出，“推动共建‘一带一路’走深走实，完善海外综合服务体系”。企业走出去是应对国际复杂经贸形势的有效举措，是构建新发展格局的重要抓手，也是融入全球价值链产业链体系的必然要求。打造走出去服务平台，将有助于为走出去企业提供更加精准高效的公共服务以及形成更具竞争力的国际化一流营商环境。

浦东新区作为“五个中心”建设核心区，集成了引领区、自贸试验区、综合改革试点、“丝路电商”合作先行区等改革开放平台，全球配置资源、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户等四大功能较为齐备，建设企业“走出去”服务平台具备良好的基础。浦东新区早在中国（上海）自由贸易试验区设立之始，就在外高桥设立境外投资服务平台，对企业境外投资提供事前、事中、事后全方位服务，认定了一批“全球营运商海外合作伙伴”，为企业出海提供市场化、专业化、国际化的服务支撑；临港新片区管委会于2024年成立“临港新片区走出去综合服务平台”，开设走出去线下公共服务办事大厅和咨询窗口，通过专业服务机构轮值，为企业提供全方位、专业化咨询服务。

市商务委制定出台了《上海市关于提升综合服务能力 助力企业高水平“走出去”的若干措施》，从提升专业服务业跨境服务能力、完善公共服务平台功能和作用、优化对外投资合作营商环境等方面提出政策措施，致力于为企业“走出去”提供更为市场化、专业化、国际化的公共和专业服务支撑。在公共服务方面，围绕企业走出去关注的热点，市商务委会同相关单位举办各类走出去政策宣讲、对接等活动。如会同市工商联召开“护航民营企业‘走出去’圆桌会”、举办“对外投资合作服务开放日活动”及“出海企业能力提升专题培训班”等。在专业服务方面，市商务委指导市贸促会梳理并发布了《本市服务企业“走出去”专业机构名单（首批）》，拓宽本市企业出海获取专业服务的渠道和途径；去年9月市商务委组团参加在香港举办的“一带一路”高峰论坛，并设立“上海专业服务业展区”，与香港贸发局共同签署《沪港专业服务业合作行动计划》，推动沪港专业服务机构合作与交流，提升跨境服务能力。

针对各类服务企业走出去的平台多而散、服务能级待提高、缺乏海外服务支撑等问题，今年市商务委正在牵头建设“上海市企业走出去综合服务平台”。围绕核心的“咨询、办事、服务”三大功能，打造企业出海一站式服务平台，畅通企业诉求沟通解决渠道，为企业出海提供更为权威、全面和便利的公共及专业服务。实现公共服务的整合、专业服务的共享、服务内容的拓展和企业诉求的回应，进一步体现政府服务的权威性、专业性、可及性。支持浦东、临港重点区域升级原有平台功能，围绕资源特色，做强做专服务功能；推进建设若干个海外服务点，提供及时高效、精准务实的在地服务。

感谢对我们工作的关心和支持。

                                 上海市商务委员会

                                      2025年5月12日

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