对市十六届人大三次会议第1020号代表建议的会办意见

虹口区政府：

丁志伟代表提出的关于深化邮轮高质量发展打造上海邮轮入境旅游第一站的代表建议收悉，经研究，我们的会办意见如下：

我委一直高度重视展国际邮轮经济高质量发展，邮轮经济是当前和今后一个时期促投资、扩内需的有力抓手，也是推动高水平对外开放的有效载体。发展邮轮入境旅游有助于提升上海邮轮旅游发展质量，打造世界著名旅游城市。以邮轮旅游为核心的入境游是邮轮产业发展的重要环节，是港口城市邮轮旅游产业发展水平的重要体现，也是上海扩大开放、深化国际合作的一张新的城市名片。

一、出台系列政策措施，支持邮轮高质量发展

1、在市级层面市政府出台《推进国际邮轮经济高质量发展上海行动方案（2023-2025年）》（沪府办发﹝2023﹞10号），提出由“枢纽港+总部港+制造港”构成的邮轮经济发展上海模式及工作目标。为上海国际邮轮经济高质量发展提供政策支持，并明确差异化发展定位和产业空间布局。

2、虹口区结合自身优势发布《虹口区邮轮经济高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，明确打造高端邮轮枢纽港、邮轮企业总部基地、邮轮高端服务环境和国际级消费集聚区工作目标。

3、市商务委会同市文旅局等相关单位，发布《上海市进一步促进商旅文体展联动吸引扩大消费的若干措施的通知》（沪商规[2024]3号），其中对在上海国际邮轮港安排始发港、访问港、外籍旅客达到数量比例的给予资金奖励。支持邮轮公司发挥上海国际邮轮港的综合优势部署国际航线、设立经营性机构，提高邮轮出入境外籍旅客比例。该项政策自2024年5月1日起实施至2025年12月31日。

二、办好首届上海国际邮轮节

落实吸引以境外人士为重点的外来消费、加强商旅文体展联动促消费要求，会同文旅局、市交通委和市体育局举办“首届上海国际邮轮节”，打造上海国际消费中心城市新名片。携手各大邮轮公司、邮轮港口、重点商圈，联动“一江一河”滨江资源，在邮轮节期间将推出东方“船”说、欢乐吴淞口、邮轮东方相聚北外滩、老码头邮轮嘉年华、东方明珠·“上船码头”风情秀、环球港邮轮欢乐体验周、六合路邮轮美食集市等丰富多彩的主题特色活动。进一步宣传推介邮轮文化，创新邮轮消费模式，展现上海邮轮经济发展营商环境，将上海打造成为国际邮轮城市消费地、全球邮轮航线发布地和夏日欢乐旅行目的地。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

                              上海市商务委员会

                                   2025年3月12日

联系人姓名：周雨婷                联系电话：18918887791

联系地址：世博村路300号7号楼      邮政编码：200125