对市政协十四届二次会议第1317号提案的答复

市政协经济界：

    您提出的《关于抢抓数字经济发展机遇，促进平台经济与实体经济融合发展的提案》收悉，经会同市数据局、市知识产权局等相关部门共同研究，现将办理情况答复如下：

一、办理概述

跨境电商是促进本市外贸转型升级和高质量发展的重要新业态新模式，跨境电商平台在助力实体企业出海方面发挥了积极重要。近年来，本市跨境电商快速发展，平台竞争力和品牌影响力持续提升。收到提案后，市商务委组织跨境电商企业召开专题座谈会，并会市数据局、市知识产权局等相关部门，就“增强跨境电商平台支持实体企业出海的能力”进行深入探讨和研究，结合各方意见，起草形成了答复意见。

二、答复意见

（一）关于“进一步完善跨境电商企业助力实体企业出海支持政策，推动数字企业抱团出海”的建议

市商务委积极发挥跨境电商渠道优势，支持外贸企业通过数字化渠道拓展海外市场，并积极服务数字企业出海发展。一是大力支持跨境电商平台发展。本市出台了《上海市上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023—2025年）》（沪商贸发〔2023〕183号），明确提出鼓励跨境电商龙头企业在沪设立跨国公司地区总部、贸易型总部和民营企业总部，对经认定的符合条件的总部企业给予资金运作、人才引进等便利化政策配套。目前，我市已集聚了以ebay、wish、亚马逊全球开店等国际性跨境电商平台中国总部，和拼多多、得物、盒马等本土跨境电商平台，为带动传统制造企业和中小企业出海发挥了重要作用。二是深入推进“跨境电商+产业带”。组织亚马逊、速卖通等重点跨境电商平台与纺织、轻工等外贸转型升级基地对接，为外贸企业开展跨境电商业务提供政策培训、流量扶持等服务。活动开展以来，三问家居、创怀等传统外贸自主品牌企业及近千家中小微企业上线开展跨境电商业务，成为上海品牌企业开拓国际市场的新渠道。三是数字化赋能企业走出去。指导上海现代服务业标准创新发展中心举办“数字化转型”主题的对外投资合作服务开放日活动，约80家“走出去”企业和数字化领域专业服务机构近百人参加，推动中外专家通过研讨交流、政策解读、案例分享，为“走出去”企业的数字化转型提供专业指导和实操经验，数字化领域专业服务机构为与会企业提供点对点服务。今年前10个月，全市对外直接投资同比增长4.35%。

（二）关于“加大上海跨境电商及数字贸易品牌宣传力度，增强上海数字贸易品牌的海外影响力”的建议

近年来，市商务委积极支持跨境电商企业提升品牌竞争力，加大对本市数字贸易企业的支持力度。一是积极支持跨境电商品牌出海。市商务委会同跨境电商行业协会、主要电商平台开展跨境电商出海品牌卖家评选活动，评选出一批品牌出海重点企业，进一步发挥品牌企业示范带动效应，对企业开展海外商标认证、专利注册等给予支持，引导企业增强海外品牌竞争力。二是加大对本市数字贸易企业的支持力度。在《上海市服务贸易促进指导目录》（以下简称《促进指导目录》）中，明确数字贸易领域的促进目标和培育重点，加快培育一批成长性好、增长潜力大的数字贸易企业。同时，对符合《促进指导目录》要求的数字贸易企业，在建设国际市场网络营销平台、培育竞争新优势、参加海外促进活动及建设数字贸易公共服务项目等方面给予资金支持。三是加大对技术先进型企业的培育力度。会同市科委联合印发《关于延长<上海市技术先进型服务企业认定管理办法>有效期的通知》（沪科规〔2024〕5号），对经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税，进一步支持企业积极运用数字技术、人工智能等创新服务供给，提升国际竞争力。

下一步，市商务委将继续会同各相关单位积极采纳提案中的建议，持续推进跨境电商等贸易新业态新模式发展，更好赋能实体企业出海，推动数字贸易发展，提升出海企业品牌竞争力。再次感谢宝贵的建议，希望得到您一如既往的关心支持，共同推进本市跨境电商发展。

                                 上海市商务委员会  

                                      2024年12月18日  

    联系人姓名：李诗菊                  联系电话：23110489

    联系地址：世博村路300号7号楼        邮政编码：200120