新一轮智慧口岸建设在沪启航，八项成果集中亮相赋能企业高质量出海

  11月9日上午，作为2026进博会上海会议活动的边会之一，新一轮智慧口岸建设启航暨赋能企业高质量出海对接会在上海虹桥举行。在上海市商务委员会、上海市数据局指导下，政府部门、口岸运营单位、金融机构与外贸企业代表以“数智化创新与企业出海”为题齐聚一堂，集中发布八项成果，十二家单位共同按下新一轮智慧口岸建设“启动键”，携手开启口岸现代化新征程。

  大会由中国数联物流信息有限公司主办，上海市企业海外发展服务中心、上海口岸联合会、上海进出口商会、上海区块链技术协会、上海市报关协会提供支持。海关总署、上海海关、上海海事局、上海出入境边防检查总站，市交通委、市数据局、市税务局以及重庆、安徽等地口岸部门，上港集团、上海机场集团等重点口岸运营单位负责人，与银行、保险、信保、跨境支付机构及外贸企业、行业协会代表共赴这场“数智之约”。

  从“建底座”到“用底座”，口岸现代化迎来关键一跃

  口岸是国际贸易的重要载体，也是观察外贸活力的窗口。“十四五”期间，我国口岸布局实现从单点分布到全域协同的空间升级，构建起“东中西协同、海陆空联动”的立体化开放网络，持续打通贸易堵点、降低通关成本、提升服务效能。上海依托国际贸易“单一窗口”三年深耕，建成一批“监管+服务”“通关+物流”“贸易+金融”示范场景，为新一轮建设打下坚实基础。

  今年是“十五五”开局之年。《关于智慧口岸建设的指导意见》《口岸现代化“十五五”规划》《上海市加快国际贸易中心建设“十五五”规划》等政策相继落地，明确以“单一窗口”为数字底座、以“航贸大脑”为中枢推动口岸数智化转型。在专家看来，全球供应链重构、数字规则博弈与枢纽竞争三重变局叠加，贸易数据基础设施的战略地位日益凸显。上海智慧口岸建设正从“建底座”转入“用底座”、从“功能上线”走向“生态落地”，成为激发外贸新动能、提升国际贸易中心和国际航运中心能级的关键抓手。

  “航贸大脑”领航，四层架构擘画“十五五”蓝图

  开幕致辞锚定建设坐标。海关总署驻上海特派员办事处主任杜祥培表示，将继续支持上海深化智慧口岸建设、推进央地数据联动，助力打造安全、便利、高效的口岸治理新生态。上海市商务委副主任张杰表示，将放大进博会溢出效应，创新“贸易+科技+金融”融合服务，助力中小外贸企业稳健出海。上海市数据局副局长钱晓提出，持续做强公共数据底座、支持“单一窗口”扩能升级，打造智慧口岸新标杆。中国数联总经理张义表示，正以数字技术加速传统物流向“智慧化、智能化、可信化”转型，有效降低全社会物流成本。

  会上，上海市商务委二级巡视员徐士良作《新一轮智慧口岸建设》主题演讲。他用数字化基础设施、服务能力、监管水平、区域辐射能级四个“持续”概括“十四五”标志性成效，指出上海为全国贡献了可复制、可推广的“上海方案”；面向“十五五”，新一轮建设将以“航贸大脑”激活智慧中枢、以“单一窗口”夯实数字底座，构建“基础设施、数据、业务应用、服务创新”四层架构，发力六大示范工程，打造政务智能化示范标杆。

  值得关注的是，“航贸大脑”已首次写入上海市级五年规划，《上海市加快国际贸易中心建设“十五五”规划》明确构建四层体系的“航贸大脑”，强化航运贸易数字化赋能，标志着相关工作从“单点突破”走向“系统集成”。围绕“航贸大脑”的建设路径与产业生态，亿通国际副总经理杨勇主持对话，上海社科院研究员彭羽、美华系统董事长罗贵华、欧坚网络副总裁孙江春分别从宏观研究、行业实践、外贸服务一线三个视角展开。彭羽认为，建设“航贸大脑”是上海把港航规模优势转化为全球资源配置能力的“关键一招”，要让它成为企业跨境经营的“好帮手”、政府治理现代化的“新引擎”；三位嘉宾形成共识——平台既要服务国家开放大局，也要把能力开放给市场，最终落到企业降本增效、便捷办事的真实获得感上。

八项成果集中交付一份“数智出海工具箱”这样落地

  通关再提速：“一个入口”联办，“展品变商品”快人一步

  “单一窗口”与企业走出去综合服务平台互联——一个入口办完“通关+出海”。口岸通关与对外投资，是外贸企业面对的两大公共服务领域，过去二者分属不同平台，企业办事需在多个系统间来回切换。此次互联后，两大平台实现双向链接、一体通达，将“单一窗口”的通关物流能力与企业海外布局服务能力双向对接，企业从一个入口即可办理通关物流、退税、跨境金融，并获得境外投资备案、国别合规信息等全链条服务。以此为新起点，两大平台还将从“双向链接”走向“双向赋能”、从“物理连通”迈向“化学反应”，让企业出海既享便捷高效的通关服务，又获专业精准的海外投资支持，为上海高水平对外开放和贸易投资一体化发展注入新动力。

  首发进口消费品智慧监管应用发布——让进博会“展品变商品”再快一步。该应用由上海市商务委、上海海关会同黄浦区政府发布，依托“单一窗口”搭建跨部门协同监管体系，打造一站式协同申报、跨部门并联确认、白名单智能动态管理、统一数据协同底座四大核心模块，着力破解首发新品白名单认定频次少、周期长等堵点。在申报频次上，由原来每季度集中受理调整为常态化更新，更好匹配首发新品迭代快、上市窗口期短的商业节奏；企业通过“单一窗口”实现“一次填报、一套材料、一次提交”，同步发起商务委企业资质确认和海关商品确认，两部门打破串联模式并联办理、结果互认，通过商品自动纳入白名单库。平台实现申请、确认、通关、监管全链路数据贯通留痕，企业可实时查询进度、优化进口计划，监管部门则依托数据看板开展风险研判，统筹贸易便利与监管安全。

  应用在黄浦区首期试点，已有5家企业参与建设，首批通过线上确认的白名单新品达272款。“首发从‘抢时间’变成了‘可计划’。”试点企业琳玛（上海）贸易有限公司供应链高级经理傅哲烨说，依托智慧监管模式，目的地查验货物通关周期由3—4周压缩至3—5天，压缩超80%，样品损耗清零；本次申报的5个品牌194款产品实现一次填报、并联确认，上市节奏可与全球同步。上海市商务委消费促进处副处长王嘉懿介绍，上海已累计吸引高能级首店1700余家，首发经济政策从1.0版迭代至4.0版，累计推动超3万款首发新品快速落地；下一步应用将从黄浦逐步覆盖全市，持续释放首发经济红利，服务国际消费中心城市建设。

  物流全可视：从长江沿线到万米高空，货物状态“一屏掌握”

  沪渝皖“单一窗口”物流状态联动查询启动——长江经济带货物“一屏可见”。为深入推进长江经济带口岸协同、深化“单一窗口”区域合作，在上海、重庆、安徽三地口岸部门支持下，三地共同开发“通关+物流”联动查询系统，实现沪渝、沪皖“单一窗口”数据互通、信息共享、状态可视化。过去，沿江货物在上海中转，企业需要分别登录不同口岸系统查询通关和物流状态，信息分散、多头查询，环节一多就容易“断链”。联动查询上线后，货物从起运到中转的全流程状态在一个界面即可掌握，企业安排生产和船期更有依据，跨区域协同不畅的痛点得到有效缓解，沿江跨境物流链条进一步畅通，为长江经济带高水平对外开放提供了有力支撑。

  “单一窗口”与集运MaaS数据互联互通——口岸数据与港口作业双向赋能。在上海市交通委支持下，“单一窗口”在全国率先推出“通关+物流”查询功能，口岸物流透明度大幅提升；去年在国家口岸办指导下，又实现中—新（加坡）跨境物流状态查询，把物流可见范围从境内延伸至境外节点。本次发布的互联互通项目在此基础上再进一步：“单一窗口”向上港集团集运MaaS平台推送跨境物流状态数据，实现口岸通关数据与港口作业数据双向赋能，打造跨平台双向赋能示范标杆。数据打通后，港口可据此优化作业组织、统筹调度资源，集装箱物流全程数字化协同水平随之提升，航运供应链流转效率持续提高，上海口岸跨境物流运转效能和跨境贸易营商环境不断优化。

  航空口岸“通关+物流”接口开放试点——把数据直接送进企业系统。该试点由上海市商务委、市数据局会同机场集团、东航物流、中外运空运、跨境公服、亿通国际共同启动，是空港口岸数智化升级的重要一步。空运货物环节多、时效要求高，此前企业往往要在“单一窗口”、机场系统、货站系统和自建系统之间反复切换，数据碎片化、多平台作业问题突出。试点以标准化接口向企业内部系统开放，企业无需改变作业习惯，即可在自有业务系统获取空运普货、跨境电商货物通关与物流全节点信息，实现数据自动获取和节点预警。作为首家试点企业，中外运空运上海表示，过去上下游数据不贯通、货物卡在何处难以实时掌握，接入后在自有ERP系统即可掌握节点，作业效率将大幅提升。下一步试点将在总结经验后扩大范围，吸引更多高能级供应链链主企业在沪集聚，助力全球供应链管理中心城市建设。

  金融更可得：数据变信用，出海企业“轻装上阵”

  “单一窗口”跨境数字金融生态升级——破解企业出海融资难题。会上，“单一窗口”跨境数字金融赋能出海企业专项服务正式启动，生态伙伴同场共创。以上海“单一窗口”可信贸易数据为纽带、以单证保管箱为可信载体，多家金融、保险、跨境支付机构联合搭建服务生态，打通跨境贸易数据可信流转，实现境内单证信用与境外经营结算数据交叉核验、双向互认，让出海企业的境外主体同步享有便捷金融服务，畅通跨境资金循环。针对企业链式出海需求，生态伙伴提供全链路配套：中国银行配套跨境融资、保函、银团贷款、汇率避险工具，支撑企业境外投资并购；汇丰银行依托全球网络，落地多币种账户、汇率风险中性管理，实现境内信用跨境复用；中银保险、平安产险运用区块链单证存证能力，覆盖货运、财产、境外人员安全保障，便利化保险理赔；DFX着力解决汇困国与小币种收汇堵点，打通跨境收汇新模式。

  数字信保专区发布——为出海企业筑牢风险防线。数字信保专区打通政企银保数据链路，把信保服务直接嵌入通关环节，企业在办理通关的同时即可便捷获得信用保险支持。透明可信的数据还有效打消金融机构的风控顾虑，推动金融资源更多流向中小外贸主体，缓解中小企业因缺乏抵押和信用记录面临的融资难、融资贵问题。

  数字看板联合实验室成立——为企业装上海外经营“风险预警器”。数字看板直观展示国别风险、产业链风险信号，企业可以提前预判海外市场变化，优化供应链布局、做好合规安排，把“不可控的风险”转化为“可预判的变量”。数字信保专区与联合实验室同步落地，是上海依托“单一窗口”数字底座和“航贸大脑”中枢推进新一轮建设的标志性节点，也标志着智慧口岸建设从“功能上线”迈向“生态落地”。

  “过去出海，企业最怕的是境外缺信用、汇率吃利润。”汇丰银行相关负责人表示，依托“单一窗口”贸易数据，境内记录现在能直接“翻译”成境外信用，配合专业汇率避险工具，中小企业在海外也能享受同等金融便利。一位参会外贸企业负责人坦言：“以前接单怕汇率波动、怕融不到资，现在利润能锁定，海外扩产的底气也足了。”这场银企间的“双向奔赴”，正是跨境数字金融生态落地的生动注脚。

  十二家单位携手，打造全球领先智慧口岸标杆

  在与会嘉宾共同见证下，市商务委、上海海关、上海海事局、上海边检总站、市交通委、市数据局、市税务局、中国数联、中国信保上海分公司、上港集团、上海机场集团、东方丝路十二家单位代表共同启动新一轮智慧口岸建设。按照既定路径，新一轮建设将重点在六个方向发力：筑牢数字化底座，运用AI、大模型实现申报智能预审、风险预警；贯通全域协同网，打通跨部门协同通道、强化央地数据联动；搭建外贸风控链，围绕合规、风控、资金打造综合服务能力；培育生态化场景，开放平台能力、打造千人千面服务体系；引领绿色化转型，建立长三角绿色通关联盟、实现碳排放可视化监管；拓展国际化布局，推广“一次申报、多边复用”，助力全球供应链管理中心建设，输出可复制、可推广的口岸数字化“上海方案”。

  六场智享汇聚合力，“数智出海”路径越辩越明

  主题分享环节，六位来自航运、金融、科技、法律领域的嘉宾先后登台：亿通国际卫小明介绍供应链服务专区和以“小链·AI快答”为核心的伴随式出海AI助手；中国信保上海分公司胡敏解读全国首个线上统保平台的投保、理赔、融资等五大功能；汇丰银行范晓丹分享可信数据驱动的跨境金融如何降低融资门槛；鸿链科技刘翰林提出以数据标准化、件级追踪和合规智能预警，破解数据、流程、合规、系统“四堵墙”；中远海运科技王乐展示全球集装箱航次预测数字人如何增强供应链韧性；建纬律师事务所卢瑞芳结合一线案例为企业跨境经营提供法律护航。不同侧面指向同一个共识：以数智为桨、以协同为帆，企业高质量出海才能行稳致远。

 

  进博之约，链接全球；数智口岸，赋能远航。站在“十五五”新征程起点，上海将以新一轮智慧口岸建设为契机，持续推动口岸数据跨部门、跨区域、跨境流动，深化长三角和长江经济带口岸协同，创新“贸易+科技+金融”融合服务范式，助力更多中国企业扬帆出海，为上海“五个中心”建设和国家高水平对外开放注入新动能。