详解推动中小企业高质量发展行动方案！市商务委出席市政府新闻发布会

  今天（10月29日）上午，市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市商务委二级巡视员朱文群出席新闻发布会，并回答记者提问。来看新闻摘录↓

  持续完善海外综合服务体系建设，健全“线上+线下”“境内+境外”服务网络，帮助中小企业提升境外投资能力和风险防范水平

  Q  中国日报：很多中小企业是有海外发展的需求和计划，请问市商务委在助力中小企业“走出去”方面有哪些政策？

  A  朱文群：市商务委持续完善海外综合服务体系建设，健全“线上+线下”“境内+境外”服务网络，帮助中小企业提升境外投资能力和风险防范水平。

  主要做法包括，一是打造“一站式”出海服务入口。聚焦中小企业办事需求，整合全市各部门政务服务上线企业走出去综合服务平台，在随申办、“一网通办”开通“企业出海一类事”专栏，覆盖对外投资、承包工程、出入境、涉外人才等12大类24个事项。上线160多个国家和地区近20个行业的出海资讯3.5万条、企业出海高频问答100项、政策解读和专家视频185个，发布52个重点投资区域国别145篇原创研究报告，中小企业可免费使用下载。

  二是建设“1+N”智能体服务矩阵。上线首个政务出海智能体“沪航者”，初次出海的中小企业可“零成本”7×24小时获取出海流程指导、政策查询、合规风险自评、一键生成ODI备案申报材料，咨询115个国家税法及超50个国家域外法合规风险信息。

  三是组建专业服务联盟。聚集108家本市法律、金融、会计税务等龙头和特色专业服务机构入盟，上线涵盖法律、税务、人才、物流等17个领域的行业基础知识和特色服务包超500个，中小企业在线能咨询、能办事、找到人。

  四是推进海外网络建设。发布联盟和境内外合作机构全球网点及联系人信息1500多个，覆盖超100个国家和地区。市商务委6个海外办事处增加走出去服务功能，浦东分平台建成8个境外工作站，市贸促会建成运营中国香港、新加坡、埃及、意大利、印尼5个代表处，正在推进其余3个代表处注册运营，中小企业可以按国别、区域对接当地项目资源，享受选址落地等投资服务。

  五是加强出海合规能力建设。平台开发上线企业出海合规自评智能体，每日上新合规指引、报告案例及风险预警信息，举办上海市“走出去”企业海外利益保护培训班，提升中小企业海外安全风险防控与应急处置能力。

  下一步，市商务委将持续优化服务供给，迭代升级企业走出去综合服务平台功能，强化合规风险监测预警和培训支撑，更好支持中小企业稳妥有序“走出去”。

  发展家政新业态，扩大员工制企业试点，促进家政服务业向职业化、标准化、规范化发展

  Q  上海人民广播电台：现在市民对家政服务的需求越来越高，目前市面上家政服务企业出现“小散弱”的特点，服务品质参差不齐，请问市商务委在促进家政企业发展，满足市民的需求方面有什么考虑？

  A  朱文群：针对目前本市家政服务行业“小、散、弱”，服务品质参差不齐的问题，《行动方案》中明确提出要发展家政新业态，扩大员工制企业试点，促进家政服务业向职业化、标准化、规范化发展，我们重点做好以下几方面工作。

  一是强化“员工制”转型引领，推动中小企业做优做强。我们将加力推动家政企业员工制转型，前期已出台员工制家政企业三年建设行动方案及相关支持政策，认定并培育了一批员工制家政企业。下一步，我们将持续优化政策，降低企业转型成本，引导企业不断提高家政服务人员技能水平和稳定性，加强服务和管理流程规范性，进一步扩大转型企业规模和员工数量，并从中培育出2至3家具有较大规模的家政服务业龙头企业，带动全行业提质。

  二是聚焦“新业态”创新供给，推动家政服务品质化、专业化升级。鼓励中小企业服务范畴从传统保洁、保姆向收纳整理、家庭管家、“家政+养老”、宠物照护等新领域拓展。匹配家政新业态和重点领域需求，积极推动服务标准更新完善和宣贯工作，鼓励中小企业参与标准制定。结合“一刻钟便民生活圈”建设，推动家政服务场景化、便民化。加强人才培育工作，通过“沪上管家”高端家政人才专项培训和高技能家政公共实训基地建设等，提供更多优质服务供给。

  三是夯实法治保障与信用体系建设，为中小企业发展保驾护航。我们正在全力推进《上海市家政服务条例》修订工作，新条例预计年底前颁布，进一步优化员工制转型以及新业态监管等制度设计，强化法规的针对性和实效性。我们将持续升级迭代“家政服务码”，归集更新服务人员健康、技能等信息，实现资质可查、过程可追，促使企业服务更规范，市民群众找家政服务更放心。

  下一步，我们将聚焦企业发展难点痛点，不断优化政策举措，让我市家政服务行业中小企业“愿转型、能发展”，让市民群众“找得到、用得好”品质化家政服务，全力打响上海家政服务品牌。