闵行：村集体自主运营菜场新模式——繁兴菜食场打造便民生活圈与集体经济“双引擎”

  菜市场提质升级是关乎群众餐桌的重要民生工程，也是闵行区重点民生实事项目。位于华漕镇繁兴路928号的陈家角村繁兴菜食场，自升级改造完成以来，立足“菜场 + 食集 + 便民服务 + 邻里文化”融合发展定位，打破村级集体经济传统 “二房东” 租赁模式，探索出村集体自主运营、惠民富民双向共赢的新路径，持续完善区域 15 分钟便民生活圈建设。

  三层复合空间 打造全龄友好买菜好去处

  繁兴菜食场总建筑面积4173.34平方米，是陈家角村2024 年依托村级存量资金回购改造的商业物业，于2026年1月正式投入运营，辐射周边9个社区、1.5公里范围内近4万名居民。

  繁兴菜食场一楼融合食集与便民市集，引入连锁餐饮、咖啡、便利店、鲜花零售等多元业态。从街坊钟爱的老盛兴本帮点心，到年轻人青睐的瑞幸咖啡，多元品牌悉数入驻。人气满满的繁兴邻里饭堂常年提供平价家常菜，一荤一素实惠划算，成为周边老年居民日常就餐首选。华漕老字号凤芳羊肉同步迁址经营，原汁原味留住本地烟火老味道，不少熟客专程赶来寻味打卡。

  二楼是标准化菜场，划分蔬菜、鲜肉、水产、粮油干货、熟食卤味等独立经营区域，近30个摊位整齐规范，环境干净整洁，彻底告别传统菜场潮湿杂乱的旧貌。场内电子屏实时滚动展示各摊位成交量、实时菜价，透明公开一目了然。为守护“舌尖上的安全”，市场落实全链条食品安全管理，每日开展果蔬农残、肉类检疫抽样快检并公示结果，严格执行进货查验、索证索票、不合格产品及时下架机制，让居民买得安心。

  三楼规划社区文体空间，乒乓球馆已对外开放，后续还将持续引入各类便民、文化服务，买菜之余就能休闲健身，丰富居民精神文化生活。

  考虑到老年群体、携带重物市民出行需求，场内配套扶梯、内部电梯，优化消防疏散与人流动线；场外设置110个专用停车位，有效解决以往周边买菜停车难、通行拥堵问题。全场增设休息座椅、公平秤、无障碍通道等便民设施，细节处尽显贴心。

  不少居民连连称赞：“一楼吃饭、二楼买菜、三楼休闲，一站式搞定生活大小事，在家门口就能享受便利。”

  三重自主模式 解锁菜场惠民运营密码

  舒适便捷的购物体验，丰富完善的便民配套，其背后是陈家角村跳出传统“二房东”收租模式，走出一条自主回购、自主运营、自主培育团队的创新发展路径，以村集体为主导全方位把控项目建设与市场管理，真正把菜市场建成服务群众的民生阵地。

  自主回购，盘活存量资产夯实硬件基础。为补齐片区便民短板，陈家角村统筹自有存量资金完成商业物业回购，全程严格执行村级重大事项“四议两公开”制度，设立专项资金台账专款专用，为复合型菜食场落地筑牢资产根基。

  自主运营，全程把控管理贴合群众需求。项目摒弃外包租赁模式，由村集体牵头成立上海繁兴菜市场经营管理有限公司，纳入集体资产监管平台，自主负责招商、摊位管理、日常运维、收益统筹全流程。建立分级合同审批、专项小组常态化监督等制度。让村集体能够精准响应居民诉求，灵活调整商户业态、优化便民配套，真正做到群众需要什么，市场就配套什么。

  自主培育，搭建本土专业管理队伍。村里组建由村两委、村务监督委员、本村骨干组成的运营管理小组，同步聘请专业市场运营人员驻场指导，并引入第三方物业配合现场管理，搭建本土专业化管理队伍。市场建立日常巡查、农残抽检、消防应急演练等常态化机制，定期开展商户食安、诚信经营培训；同步打造廉润华漕文化长廊、社会主义核心价值观宣传阵地。以全流程精细化管理维护菜场安全、整洁、有序的经营环境，不断优化居民购物体验。陈家角村党总支书记表示，“这是村集体经济模式的一次创新，也是培育专业人才的一次实战演练，希望能为集体经济发展探索可复制的路径。”

  双向精准赋能 绘就惠民兴村幸福图景

  繁兴菜食场是闵行区推进民生服务升级的生动实践。项目补齐了片区品质生活服务短板，将生鲜采购、平价就餐、休闲文体融为一体，实实在在提升了周边居民日常生活与消费的幸福感、归属感。依托规范化自主运营，菜场租金、管理收入全部纳入村集体统一管理，资金持续反哺市场设施升级、便民服务优化与村民福利，在办好民生实事的同时，稳步实现集体资产保值增值。

  一直以来，闵行区都以社区标准化菜场为抓手，持续深耕精细化民生服务，打造可复制、可推广的村级便民菜场样板，以暖心民生工程赋能乡村全面振兴，持续擦亮群众幸福底色。