市商务委出席国新办发布会介绍加力优化离境退税措施扩大入境消费有关情况，来看新闻摘录→

  国务院新闻办公室于2026年5月18日（星期一）下午3时举行新闻发布会，商务部副部长盛秋平和商务部市场运行和消费促进司司长杨沐、税务总局货物和劳务税司司长谢文、深圳市副市长罗晃浩、北京市商务局局长朴学东、上海市商务委员会副主任刘敏介绍加力优化离境退税措施扩大入境消费有关情况，并答记者问。来看新闻摘录↓

        我们知道，上海市作为国际消费中心城市培育建设的排头兵，在去年出台了《上海市优化离境退税消费环境行动方案（2025—2027年）》，请问该项政策落地一年来的具体情况如何，取得了怎样的市场效果？

  刘敏

  谢谢您的提问。去年，国家离境退税政策出台以后，上海发布了三年行动方案，提出扩网点、增品类、促便利、优环境等4方面16项举措，打造网点布局合理，商品种类丰富，客户服务周到的离境退税标杆城市，开展了四个方面的工作。

  一是不断扩大网点覆盖范围。上海离境退税商店超过了2100家，覆盖商圈、景区、酒店、文博和体育场馆以及展馆，退税场景从商圈商街拓展至境外旅客云集的中国国际进口博览会、F1中国大奖赛、上海网球大师赛等大展、大赛现场。

  二是不断丰富商品品类。推动“上海礼物”、国潮新品、科创名品等本土品牌开通退税服务。结合首发上海活动，推动国内外首发新品进入退税销售渠道。今年，上海提出打造消费品牌IP——上海定制，还推出一批老字号、新中式服饰、珠宝首饰、手表眼镜等定制退税商品。

  三是不断提升便利化水平。建立“25个全市退付点+17个商圈集中退付点+N个单店退付点”的服务网络。试点离境退税“封装打码”模式，境外旅客使用标准密封袋，打包退税商品，出境时由海关扫码快速验核。依托长三角一体化发展示范区的协调机制，加快推进“即买即退”互认试点。

  四是不断优化服务环境。布设外卡POS机达到9.7万台。结合“购在中国”系列活动，升级“入境通easy  go”一站式多语种服务平台，做好境外旅客离境退税导引服务。

  2025年上海全年入境游客达936万人次，同比增长近四成 ，开具离境退税申请单同比增长3.1倍，离境退税销售额同比增长80%，占全国退税销售额近一半。

  解放日报上观新闻记者

  我们了解到，今年上海将举办以入境消费为特色的“上海之夏”国际消费季，想请问一下，此次活动在离境退税方面都有哪些新举措值得入境旅客们期待？

  刘敏

  谢谢您的提问。今年上海将从7月初到10月上旬，举办2026“上海之夏”国际消费季，聚焦“让全球旅客好来、好玩、好购”，为全球消费者打造贯穿整个夏天、独具上海特色的消费季。在此期间，我们将以落实离境退税2.0版政策为契机，推出三项举措，提升离境退税数字化服务水平。

  一是升级退税全流程数字化服务。上海在全国率先打造离境退税“掌上办”移动端平台，境外旅客通过手机在线办理购物开单、“即买即退”、海关验核、口岸退税。在“上海之夏”活动举办期间，我们将向全球推介“掌上办”平台，让境外旅客可以感受数字化、无纸化带来的退税服务便捷体验。

  二是升级“即买即退”数字化服务。去年上海“即买即退”销售额同比增长了14倍以上。今年退税代理机构将在上海首推2.0版离境退税全自助机具，境外旅客通过自助机具完成“即买即退”操作，自主选择退税款退付到电子支付账户或者各类主流信用卡。首批自助机具将布设在商圈集中退付点，今年力争在全市集中退付点完成全覆盖。

  三是升级口岸验核数字化服务。结合国家离境退税2.0版政策实施，上海将在浦东机场、虹桥机场率先投用自助查询机和智能验核机，境外旅客通过自助查询机确认是否需要海关验核退税商品，如无需海关验核的，可以直接办理值机、托运手续；退税商品总值在1万元以下且需海关验核的，可以前往海关申报台使用智能验核机完成验核；退税商品总值在1万元及以上的，需到海关申报台办理人工验核手续。上述这些举措，为境外旅客带来了更好的退税服务体验，也欢迎记者届时来上海体验“上海之夏”国际消费季。