市商务委、上海海关联合召开海关高级认证企业工作会议

2月6日下午，市商务委、上海海关联合召开海关高级认证企业（以下简称“AEO”）工作会议。市商务委副主任张杰、上海海关副关长于彬出席会议并讲话。各区商务主管部门分管领导、各属地海关分管关领导、虹桥管委会、临港管委会有关职能处室负责同志、部分行业协会代表有关同志出席会议。

市商务委介绍了有关工作情况和2025年工作初步考虑，上海海关介绍了AEO有关政策、推进情况和2025年的工作安排，黄浦区商务委、浦东新区商务委、闵行区经委和青浦海关进行了交流发言。

张杰对各方的AEO工作高度肯定，他指出，过去一年，商务和海关等部门联手大力推进AEO工作，市商务委联合市发展改革委印发了全国首份省级支持AEO企业政策，各单位、各区联手取得了来之不易的宝贵成绩，促进上海口岸贸易健康发展。今年，我们将全力以赴贯彻落实昨日召开的全市营商环境大会精神，在深化落实《上海市关于进一步加大大力支持本市海关高级认证企业高质量发展的若干措施》上持续发力，进一步提高企业集聚度、通关便利度和企业感受度：一是以AEO为切入点，打造营商环境的示范样本；二是以AEO为引力，打造开放型经济“强磁场”，强化产业链“强链聚链”；三是以AEO为支点，构建贸易便利化“快车道”，推动更多的便利化政策在上海先试先行；四是以AEO为载体，厚植企业发展“新沃土”，落实好“AEO商务协调员”同海关的联动服务机制，发挥上海“单一窗口”作用，建立“政策直达快享”机制。希望各区提高站位以“聚势”谋突破、以“提效”树标杆、以“暖心”优生态，让AEO企业成为上海链接全球的“最强纽带”，为打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接作出更大贡献。

于彬指出，过去一年，关地密切合作，推动了AEO企业的高质量发展和产业集聚。截至1月底，上海关区AEO企业570家，其中，外资AEO企业贡献了近1/4全市进出口值和近七成AEO 进出口总额。海关将进一步发挥关地合作优势，全面履行守国门、促发展职责使命，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业工关注，提升海关政策供给针对性有效性，助力外贸稳量提质。一是要因地制宜，做到精准化直送政策、个性化助企纾困，强化跟踪问效，真正提升企业获得感、幸福感；二是要协调共推，找准AEO重点培育的“发力点”，更好发挥AEO 稳外贸、稳外资作用，助力外贸稳量提质；三是要共谱新篇，全力当好海关改革“策源地”和“试验田”，以企业视角优化AEO政策文件，进一步提升AEO便利措施海关监管系统“免申即享”覆盖面。为上海加快建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。

会议要求，2025年各区商务主管部门全面落实《关于建立本市AEO商务协调员服务机制的通知》，完善市区服务AEO的机制。各区商务主管部门对接属地海关，按照实际情况建立符合自身情况的AEO商务协调员与海关协调员对接联系机制，掌握企业情况，宣传解读政策，协调解决问题，促进企业间合作，优化营商环境。

会议强调，各区要聚焦上海市重点产业以及新赛道和未来产业的企业，外资型总部、内资型总部、集团型企业和重点产业链上下游供应链的核心企业，外贸“四个一百”专项行动重点企业，以及口岸服务类等重点企业，探索搭建促进AEO优选培育机制。依托上海国际贸易单一窗口，构建数字化赋能的模式，各单位的政策统一纳入，在上海“单一窗口”PC端和移动端上线AI咨询，方便企业咨询有关政策，打造一批全国首创的区块链赋能AEO通关便利、贸易融资等应用场景为一体的上海服务AEO的统一平台。优化指导中心，搭建线下的服务点，开展政策宣传、案例展示、培训教育和个性化认证辅导工作。

最后，现场举行了上海国际贸易单一窗口AEO专区上线仪式。上海“单一窗口”AEO专区提供AEO办事指南、AEO名单查询、在线咨询服务、提醒弹窗、实验室检测查询以及AEO货物识别结果信息推送等服务，为企业搭建在线服务。

上海市AEO商务协调员服务机制由上海市商务委员会牵头，联合海关等部门共同推进，是全国首个省级商务部门牵头的AEO商务协调员服务机制，强化了地方政府在AEO企业服务中的作用，形成了“关地协同”的新模式。