上海口岸相关单位联合开展2021年上海跨境贸易营商环境改革政策系列宣贯

为加强跨境贸易营商环境改革措施政策宣传，提升政策知晓度，帮助跨境贸易企业更好地了解、应用相关改革措施，4月22日至23日，市商务委会同上海海关、市交通委、上港集团、亿通公司等单位，联合报关协会、货代协会、外资协会、口岸联合会开展了三场线下企业宣贯会，向广大报关企业、货代企业、货主企业详细讲解本年度改革措施及政策实施后压缩通关时间、费用的成效。为扩大宣传覆盖面，本次培训同步线上直播。

市商务委自贸处副处长李剑波介绍了近年来上海跨境贸易营商环境改革的整体成效和2021年优化跨境贸易营商环境改革措施。2020年以来，在新冠疫情大背景下，上海口岸不但经受住了疫情的考验，还实现了逆势上涨，贸易便利化水平稳步提升，上海口岸集装箱吞吐量、上海市进出口总值双双创历史新高；根据世行的最新反馈，5月份即将发布的《世行营商环境报告2021》中，上海口岸边境合规时间和费用4项指标进一步下降。今年，市商务委、上海海关、市发改委、市交通委、市市场监管局等部门联合制定出台了《上海口岸2021年深化跨境贸易营商环境改革若干措施》，从优化“通关物流”作业流程、简化单证要求、推进港口设施升级、规范口岸收费、强化为企服务五大方面推出27项改革措施，进一步推动提效降费优流程。

上海海关综合业务处副处长胡晓明等同志围绕优化通关流程、精简单证要求等方面的改革措施作了细化解读。从报关、货代、货主企业等不同角度分析了提前申报、预约申报、两步申报等模式的益处，鼓励广大企业积极采用新模式，共享改革成效；宣传海关精简报关随附单证的政策，明确企业进口申报环节无需提交合同、装箱清单、载货清单（舱单）、出口申报环节无需提交合同、发票、装箱清单、载货清单（舱单）；宣介无陪同查验、先声明后验证等便企惠企措施，并对上海海关“跨境贸易中介点评网”进行了推介。外资协会专场 胡晓明就两步申报、预约申报等模式作解读

市交通委港监处处长助理归星等同志围绕深化港航领域“放管服”改革、落实港口降费减费措施、进一步规范口岸服务和收费行为、加强港外堆场规范管理和科学做好交通港口行业疫情防控等七个方面作了细化解读，着重介绍了近期印发的《关于进一步加强集装箱港外堆场规范管理的若干意见》主要内容，以及市相关部门和属地区政府近期针对堆场开展专项整治的情况。

上港集团生产业务部副总经理杨焱滨等同志介绍了上海港积极应对疫情影响、提升港口作业效率的举措。在新冠疫情大背景下，上港集团一方面积极应对疫情影响，365日*7天*24小时生产与服务，不对客户服务和作业时间段做任何限时和缩短。另一方面，积极推进港口硬件设施和信息化系统升级，进一步提升港口作业效率：对电子EIR平台进行推2.0版升级，对接船公司箱管系统，实现电子化放箱、精准提箱；推进智慧道口建设，结合集卡进出港预约系统，大幅提升集卡进出港通行效率，集卡进出港已实现零等待；推动集装箱封志集约化、电子化发放，提升封志获取和流转效率。 

亿通公司业务发展中心产品经理范修斌围绕上海国际贸易单一窗口主要功能和单一窗口服务上海优化跨境贸易营商环境工作等情况作了介绍。单一窗口助力海关查验指令等监管信息与货物抵离港等港口信息双向实时交互，提高了监管和港口作业衔接效率；对收费目录清单系统进行了升级，进一步推进收费公开透明；加大推广 “汽车零部件自动辅助申报系统”，企业申报时只需录入零部件编号即可自动返填所有申报要素，进一步提高报关单填报速度；创新推出“预约申报”功能，企业可在其他申报信息完备、但尚未获得舱单信息的情况下进行预约申报，免去等待和查询舱单的时间。

本次政策宣讲设置了政企互动交流环节，企业围绕预约申报功能、港外堆场管理等问题与相关单位进行了现场互动，上海海关、市交通委、上港集团、亿通公司相关同志就企业提问逐一进行了回应。

报关协会、货代协会、外资协会、口岸联合会广泛发动企业，对本次宣讲活动提供了大力支持。本次宣传培训共有200余家企业到场参加。