对市政协十四届四次会议第0695号提案的答复

黄震委员：

您提出的“0695”号“关于加速‘古法金’赛道重点头部品牌集聚，推动上海国际珠宝时尚功能区建设升级的提案”的提案已收悉。市商务委高度重视，经与黄浦区政府等单位共同研究，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

您的提案以推动上海国际珠宝时尚功能区（以下简称“功能区”）打造珠宝时尚产业高地为目标，结合中国黄金珠宝品牌在“古法金”赛道的成功案例，针对招商机制、物业载体、文脉传承等方面存在的提升空间，从构建招商体系、推动载体供给、探索文化产业开发等几个方面给出建议。您指出的问题切中要害，精准剖析了功能区当前在品牌集聚方面面临的挑战，并提出了极具建设性和操作性的意见建议，对我们下一步工作具有重要的指导意义。

二、对提案的答复

（一）关于提案中建议一：构建“政策+活动+平台”招商体系

一是政策支撑体系正在逐步完善。根据2025年3月出台的《关于支持黄浦区建设上海国际珠宝时尚功能区的若干措施》（以下简称《若干措施》），黄浦区制定了配套方案，明确了将对符合条件的品牌企业、高能级活动等给予奖励和支持；建立了豫园办（珠宝办），不断强化政策精准供给。下一步，我委将会同黄浦区，进一步完善政策体系，增强政策透明度和企业获得感，持续推动营商环境系统化升级。

二是市区资源积极共享。我委不断推动功能区特色活动与“五五购物节”“上海之夏”国际消费季等城市级IP深度融合。第五届“五五购物节”重要活动IP之一的2025钻石珠宝文化节与功能区招商推介大会同步启动，各龙头企业集中发布各类特色促销活动。进博会期间，组织近150家珠宝门店，推出“进博珠宝奇遇季”活动。下一步，我委将继续会同黄浦区，联手办好钻石珠宝文化周等活动，鼓励和支持“古法金”品牌开展跨界联名、主题展览、时尚走秀、定制服务等活动，持续提升功能区品牌影响力与消费吸引力。

三是持续构建常态化、专业化的交流平台。2025年首届国际珠宝时尚主题月暨上海高级定制周期间，已成功联动多个品牌举办大秀、新品发布等活动，市场反响良好；同年，我委会同黄浦区先后赴北京、深圳、厦门、兰州等地开展精准招商，取得了良好效果。下一步，我委将会同黄浦区，持续培育“珠豫汇”“国际珠宝时尚月”等专属IP活动，联合行业协会、专业机构常态化开展定向招商路演、品牌对接活动，打造品牌曝光与招商引流双轮驱动的平台效应。

（二）关于提案中建议二：推动“分级+过渡”载体供给策略

一是持续优化升级存量空间。《若干措施》明确提出支持创新用地供给方式，探索混合用地模式，加快推进园区、楼宇等升级改造。黄浦区已设立实体核心空间JSD-SPACE，实现了从物理空间到品牌形象的一体化构建，正加快推进大豫园周边在建商业空间的交付与业态规划，并鼓励商业载体实施形象提升。鼓励业主方对低效空间进行改造升级，优先引入具有文化特色和市场潜力的黄金珠宝品牌。

二是研究创新业态布局。《若干措施》明确提出支持创新企业采用“工业上楼”和“前店后厂”等模式，提升高端定制加工能力。黄浦区正依托豫园商圈现有商业载体，打造特色鲜明的黄金珠宝商业街区，引导优质珠宝品牌及配套业态聚集，如重点打造凝晖路“黄金一条街”、福佑路丽水路“金圈”、华宝楼“宝玉楼”三大板块，形成功能区核心业态骨架。同时，结合城市更新项目，研究规划集品牌总部、文化展览、高端零售于一体的珠宝主题综合体的可行性。

三是打造特色珠宝时尚体验载体。目前，功能区已成功引入紫金珠宝、粤鑫、君佩等优质品牌，并积极推动线上优质品牌向线下延伸，吸引包括CIGALONG、Circle等在内的设计师品牌入驻。下一步，将继续以JSD-SPACE为核心，打造功能区国际形象与品牌展示窗口，建设整合品牌展示、文化体验、互动零售等多元功能的“国际珠宝时尚体验区”，打造沉浸式消费场景，增强对高端珠宝品牌的吸引力。

（三）关于提案中建议三：探索“文脉传承+产业赋能”的开发模式

一是探索建立差异化更新机制。功能区建设充分考虑黄浦区作为上海老城厢历史文脉承载地的特殊情况，坚持“市区联动、以区为主”的推进机制。我委将会同黄浦区，在严守安全底线和风貌保护红线的前提下，深入研究企业在空间改造、业态植入等方面的可操作范围，探索量身定制的操作方案，积极推进既有场域的适应性改造与功能提升，解决企业“想改不敢改、想改不会改”的顾虑。

二是探索存量载体适应性功能再造。在严守历史文脉传承要求的基础上，支持并引导业主方重点围绕高端珠宝品牌对精品展厅、文化沙龙、私密鉴赏、高规格安防及恒温恒湿仓储等特殊需求，对既有场域进行保护性修缮与功能性再造。通过活化利用历史空间与精准嵌入高端商业功能，打造一批兼具历史韵味与顶级商业体验的珠宝文化展示厅或旗舰店。

三是做好跨部门协同和政策保障。继续强化跨部门协调联动，充分市区联动的功能区建设工作推进机制，统筹协调解决项目推进中的难点堵点，为“古法金”等文化产业在历史街区内的集聚发展提供坚实的制度支撑，努力实现文化传承与产业升级的同频共振。

感谢您对功能区建设的关心与支持！我们将进一步凝聚共识，汇聚力量，加速“古法金”等重点赛道头部品牌集聚，全力推动功能区建设迈上新台阶，为上海建设国际消费中心城市贡献力量。希望您继续为上海珠宝时尚产业高质量发展建言献策。

                             上海市商务委员会

2026年6月3日

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