对市政协十四届四次会议第0098号提案的答复

民建上海市委：

您提出的“0098”号“关于完善上海企业“出海”涉外法律服务体系的提案”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

收到您的提案后，我委高度重视并认真研究提案内容。我们认为您对上海企业“出海”的涉外法律服务需求的三组矛盾梳理得很深刻，提出的关于完善上海市企业走出去综合服务平台功能建议具有前瞻性和可操作性，对助力企业稳妥有序走出去具有重要的参考价值。

二、对提案的答复

完善涉外法律服务保障、提升涉外法治服务能力，是助力本土企业稳健开拓国际市场、有效防范化解跨境经营法律风险的关键支撑，也是上海深化高水平对外开放、优化国际化营商环境、增强城市涉外治理能力的重要保障。近年来，上海市企业走出去热情持续活跃，市商务委高度重视企业出海相关工作，深入贯彻国家、商务部有关部署，扎实落实市委、市政府具体安排，主要开展了以下工作：

（一）推进我市海外综合服务体系建设

去年，市商务委牵头整合统筹各类公共和专业服务资源，推进我市海外综合服务体系建设。上线“1”个综合服务平台主网站、微信公众号和微信小程序，聚焦“咨询、服务、办事”，整合83个出海高频政务服务事项，并按国别和行业分类上架439项专业服务产品，为出海企业提供涵盖国际研究、各类培训、市场对接、法律服务等一站式、全生命周期服务。成立企业走出去专业服务联盟。首批50家头部机构入盟，覆盖11大专业服务领域，境外网点遍及165个国家及地区。依托联盟开展各类培训对接活动100余场，超5500家次企业及机构参与，促成一批合作项目。建成运营3个分平台。推动浦东、临港、虹桥3个分平台建成运营分别聚焦政策创新、制度突破和服务长三角等优势，为走出去企业提供政策咨询、专业咨询、培训对接、项目信息等各类出海服务。推进“X”海外服务站点建设。依托我市各类境外机构网点资源，完善海外经贸服务网络体系，指导市贸促会完成香港和新加坡服务点建设，为企业提供资讯信息、资源对接、合规指导和风险应急等高质量专业化在地服务。

为便于企业集中获取法律合规服务，市商务委正在会同市司法局推进“上海律师护航出海涉外法律服务平台”网站关停，由走出去平台整合其全部涉外法律服务内容、开设涉外法律服务专区，后续计划在走出去平台建设涉外法规库。

（二）做强法律服务支撑

近年来，我市持续健全上海企业国际化经营合规法律服务体系，优化完善线上线下合规服务网络。在增强“出海”企业贸易合规意识及贸易壁垒应对能力方面，持续升级“上海国际经贸合规法律服务平台”功能，设置合规服务、管制与制裁、国外边境贸易执法、贸易救济自检等8大板块。举办合规会议、发布合规指南、开展专业培训。“经贸法规”版块提供和中国有密切经贸往来的国家地区的有关投资、贸易、出口管制和公平交易等法规，法规原文取自各国家地区的官方法规库和其它权威法规资讯库并定期更新。针对美欧跨境补贴、多国关税调整等国际经贸热点实务，发布《美国海关与边境保护局的贸易合规与执法中国出口商实务指南》《2025国际经贸政策工具新动向及应对指南》《2025上海企业国际化经营风险防范与合规指南》等系列实务指南。除此之外，累计制发《全球主要经济体贸易和产业政策工具监控简报》四十余期，开展“国际经贸微课堂”线上培训六十余期、“沪航贸易高质量发展”线上培训一百二十余期。在加快提升涉外法律服务能级更好护航企业走出去方面，上海市企业走出去综合服务平台在“专业服务”版块设置“法律仲裁”专栏，按细分领域集中展示律师信息，涵盖姓名、专业擅长、从业履历、联系方式等核心内容，目前已覆盖合规与监督、争议解决与诉讼、公司商事、跨境投资与并购、涉外知识产权、证券与资本市场等重点领域。此外，在“经验分享”版块发布出海经验交流案例，在“合规经验”版块发布法律、安全、税务、金融、知识产权等领域的合规指引。同时，依托“上海公平贸易服务网”及“上海公平贸易”微信公众号，常态化发布国际经贸政策法律动态、贸易救济案件等信息，举办贸易救济法律服务季、贸易救济规则与应对实务研修班等活动，提升企业应对贸易保护主义的能力水平。

（三）提高出海纠纷响应速度

一是支持法律、仲裁、知识产权等相关机构提升在地服务能力。用好上海市促进对外投资合作专项资金，聚焦金融、法律（仲裁、知识产权）、会计等九大专业服务业领域，对专业服务机构海外设点、组织推动企业“走出去”活动、加入国际网络联盟等给予支持。2025年，金融、法律、会计、咨询、航运物流5个领域的20家专业服务机构29个项目获得专项资金支持。二是加强海外经贸服务网络建设，市贸促会在去年新设2个海外服务点的基础上，本年度将继续在埃及、意大利等地设立服务点。此外，我委正积极与境外投资促进机构、境外中资企业商协会、境内外专业服务机构等建立对接联系，梳理形成机构清单及目的国（城市）吸引外资政策等营商环境清单，形成政企协同公共服务合作模式，更好地帮助企业融入当地。

下一步，我委将深化完善海外综合服务体系建设，提升我市企业走出去综合服务平台能级，会同市司法局、市教委在市走出去平台打造好涉外法律服务专区，培育引进涉外法律人才，提升我市涉外法律服务能级，为我市企业高水平走出去、实现高质量国际化发展保驾护航。

                                 上海市商务委员会

                                       2026年6月3日

联系人姓名：李萌                  联系电话：23110454

联系地址：世博村路300号7号楼      邮政编码：200125