对市政协十四届四次会议第0107号提案的会办答复

市农业农村委、市市场监管局：

市政协第0107号“关于规范宠物市场，推动上海宠物经济健康发展”的提案已收悉。会办意见答复如下：

近年来，本市居民消费结构持续升级，养宠群体不断拓展，宠物经济不断与城市空间治理延伸融合。兼顾人宠和谐，推动携宠消费对促进本市国际消费中心建设具有重要意义。

2025年，我委会同市农业农村委、市公安局共同组织实施，上海市宠物行业协会等单位起草的《宠物友好型商业场所安全运行管理指南》经多次专题会议讨论论证，已完成了各部门会签工作。目前，该指南正履行审评中心报批审查，待完成报批审查后将正式登记发布。就委员提出的允许商业、餐厅等商业场所在满足独立区域、配备防护设施等特定条件的问题，该指南已有涉及，对本市商场等宠物友好型商业场所的日常运行管理、服务、卫生防疫、安全保障和人员培训等作了明确指引。该指南旨在不违反当前宠物相关法律法规的前提下，结合“15分钟便民生活圈”，对有条件、有能力、有意愿打造宠物友好型商业场所的运营主体设置了相关标准要求，对携宠人群进行了行为规范。

下一步，我委将按照市委、市政府关于进一步推动宠物经济发展、大力提振消费的工作部署，积极配合相关部门推动本市宠物管理相关法律法规的修订完善、友好标准的发布和应用，主动引导携宠消费和文明养宠相结合，协同推进宠物经济更加健康发展。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                                   上海市商务委员会

                                         2026年4月3日