对市政协十四届四次会议第0881号提案的答复

洪冬英委员：

您提出的“关于有效应对当前国际贸易保护主义挑战 加快提升我市涉外法律服务能级的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

收到您的提案后，市商务委高度重视，合同市司法局、市教委认真研究提案内容。我们认为您所提出的“增强‘出海’企业贸易合规意识及贸易壁垒应对能力、强化‘出海’企业境外发展运营韧性及关键技术优势、加快提升涉外法律服务能级更好护航企业‘走出去’”等建议，具有前瞻性和操作性，对助力企业有效应对保护主义挑战，护航企业出海行稳致远，具有重要的参考价值。

二、对提案的答复

（一）关于增强“出海”企业贸易合规意识及贸易壁垒应对能力的建议

近年来，本市持续健全上海企业国际化经营合规法律服务体系，优化完善线上线上合规服务网络。持续升级“上海国际经贸合规法律服务平台”功能，设置合规服务、管制与制裁、国外边境贸易执法、贸易救济自检等8大板块，为企业提供一站式线上合规服务支撑。举办合规会议、发布合规指南、开展合规体检服务、成立合规服务联盟，精准对接企业“出海”合规需求，提升企业合规能力和水平。针对美欧跨境补贴、多国关税调整等国际经贸热点实务，发布《美国海关与边境保护局的贸易合规与执法中国出口商实务指南》《2025国际经贸政策工具新动向及应对指南》《2025上海企业国际化经营风险防范与合规指南》等系列实务指南，指导企业把握合规实操要点。此外，依托常态化服务机制，累计制发《全球主要经济体贸易和产业政策工具监控简报》四十余期，开展“国际经贸微课堂”线上培训六十余期、“沪航贸易高质量发展”线上培训一百二十余期，以常态化、专业化的培训提升企业合规管理能力。

（二）关于强化“出海”企业境外发展运营韧性及关键技术优势的建议

为助力企业积极融入贸易新格局，本市聚焦外贸稳规模提质量、涉外企业ESG能力提升、大宗商品贸易转型等重点方向，出台系列政策举措，支持企业深度参与“一带一路”共建，持续提升供应链韧性。2023年，本市印发《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》，明确利用政策性金融资源加大对跨境电商、“一带一路”沿线国家布局海外仓等外贸新业态的支持力度。2024年，出台《加快提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力三年行动方案（2024-2026年）》，支持与“一带一路”共建国家相关机构和企业在ESG领域加强合作，推动本市ESG实践案例在“一带一路”建设中发挥示范作用。2025年，发布《上海市大宗商品贸易转型提升三年行动方案（2025-2027年）》，提出支持大宗商品企业海外投资布局、支持建设海外供应链综合服务平台等主要任务，进一步提升大宗商品供应链服务能力。

（三）关于加快提升涉外法律服务能级更好护航企业“走出去”的建议

为持续提升涉外法律服务行业能级，2024年，本市印发《关于进一步加强能力建设 加快培育国际一流仲裁机构的行动方案》，明确部署加快境外服务布局、开拓国际仲裁业务、加大财税支持力度等16项重点任务和措施，着力提升本市仲裁机构跨境服务能力和国际市场竞争力。为进一步整合涉外服务资源、优化服务供给效能，2025年，本市搭建统一的走出去服务平台，正式上线“上海市企业走出去综合服务平台”网站、微信公众号和小程序，将“法律仲裁”板块纳入出海服务，涵盖律师事务所、律师等信息。同时，依托“上海公平贸易服务网”及“上海公平贸易”微信公众号，常态化发布国际经贸政策法律动态、贸易救济案件等信息，举办贸易救济法律服务季、贸易救济规则与应对实务研修班等活动，提升企业应对贸易保护主义的能力水平。

感谢您对上海涉外法律服务工作的关心和支持！我们将持续优化涉外法律服务供给，不断提升涉外法律服务能级，更好助力企业应对外部风险挑战，切实增强“出海”企业国际竞争力。

                                上海市商务委员会

                                      2026年5月11日

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