对市政协十四届三次会议第1137号提案的答复

蒋颖委员：

您提出的《关于完善企业走出去公共服务，提升上海产业全球影响力的提案》收悉，我委经与市发展改革委、市经济信息化委共同研究，现将办理情况答复如下：

该提案敏锐洞察近年来上海对外投资的新形势、新变化，分析不同行业和体量的企业在出海时面临的各种问题，提出政府相关部门需要着力加强和提升公共服务供给。您提出的建议具体而有操作性，有较强的现实参考和应用价值。

2024年中央经济工作会议提出，“推动高质量共建‘一带一路’走深走实，完善海外综合服务体系”。企业走出去是应对国际复杂经贸形势的有效举措，是构建新发展格局的重要抓手，也是融入全球价值链产业链体系的必然要求。

在信息服务方面，我委牵头的“走出去服务港”成立于2014年，是全国首个为企业提供走出去相关资讯信息的政府官方微信公众号，累计关注数77225人，发布产经政策、市场动态、风险预警等信息9217条，总阅读量830万人次；市发展改革委牵头的“丝路e启行”微信小程序成立于2022年，聚焦企业出海全流程提供办事指引，累计注册用户9289人，访问量近4万人次。其他如市司法局、市知识产权局、临港新片区、虹桥商务区等单位也都提供不同形式的线上线下信息咨询服务。

在培训宣贯方面，2024年，我委会同各委办、区商务部门、行业协会等主办或参与了40余场走出去政策宣讲、培训、服务和推介活动。如会同市工商联召开“护航民营企业走出去圆桌会”（法律专场），就企业提出的问题进行现场回应。围绕金融保险、人力资源、物流航运、数字化转型、境外安全等主题举办6场“对外投资合作服务开放日活动”，约600家“走出去”和专业服务机构参加，现场安排专业服务机构与企业对接洽谈。联合市国资委、市委金融办、市司法局、市工商联举办为期三天的“出海企业能力提升专题培训班”，突出实务及案例教学，来自本市有出海需求企业等约360人参加培训。市发展改革委依托市“一带一路”服务中心，聚焦墨西哥、印尼、沙特等国以及绿色、智能设备等产业，举办相关对接活动。

在专业服务方面，我委制定出台了《上海市关于提升综合服务能力 助力企业高水平“走出去”的若干措施》，从提升专业服务业跨境服务能力、完善公共服务平台功能和作用、优化对外投资合作营商环境等方面提出政策措施，致力于为企业“走出去”提供更为市场化、专业化、国际化的公共和专业服务支撑。为拓宽我市企业出海获取专业服务的渠道和途径，我委指导市贸促会梳理并发布了《本市服务企业“走出去”专业机构名单（首批）》，覆盖法律、财税、银行保险、证券、投资咨询、物流、安保、人力资源、检验检测、广告、工程咨询等领域的100余家专业服务机构。

在资金支持方面，我委优化完善本市对外投资合作专项资金支持内容，对本市企业开展对外投资的前期费用、贷款贴息等方面予以支持，同时对专业服务机构境外设点、举办推动企业“走出去”活动等方面予以支持。市经济信息化委对专精特新企业采购出海服务给予补贴。

下一步，为进一步加强对我市企业出海的全方位支持工作，不断提升公共和专业服务能级，我委正推进建设“上海市企业走出去综合服务平台”。围绕核心的“咨询、办事、服务”三大功能，通过聚焦服务出海企业核心需求，整合现有资源渠道，建立“线上+线下”“境内+境外”立体化服务网络，为出海企业提供贸易与投资的网络渠道、商事信息、项目对接、法律保障、金融支持、风险防范等方面服务。目前已成立上海市企业走出去专业服务联盟，为平台提供智力支撑。在海外服务点方面，我委会同市贸促会推进建设香港、新加坡等若干个服务点，为在该区域投资发展的中资企业提供更多精准务实的在地服务。市经济信息化委也将依托境外中资机构推进建设中小企业海外服务站。

                                   上海市商务委员会

                                         2025年7月17日 

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