对市政协十四届三次会议第1061号提案的答复

陶寅琰委员：

您提出的“关于建立本市文旅商体展有效工作机制的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

收到您的提案后，市商务委高度重视、认真研究，我们认为您在提案中指出的问题客观反映了文旅商体展工作的现状，制定发展规划、建立联动机制、健全监督评估、完善政策支持等建议，具有很强的针对性和操作性，对聚焦文旅商体展联动，推进国际消费中心城市建设，具有重要的参考价值。

二、对提案的答复

（一）关于制定发展规划的建议

2021年7月国务院批准在上海等五个城市率先开展培育建设国际消费中心城市工作，我市出台了《上海市建设国际消费中心城市实施方案》，重点聚焦集聚全球消费资源、提质扩容服务消费、引领全球消费潮流、建设全球影响力商圈、营造优质消费环境、完善政策制度体系和加强区域协同产业联动等七大方面，提升“五五购物节”等品牌影响力，扩大文旅康体休闲消费，开展国家体育消费试点城市建设，培育独树一帜的首发经济，打造特色鲜明的国际化地标性商圈，持续优化消费环境，支持企业跨界融合发展，加快建设国际消费中心城市。

（二）关于建立联动机制的建议

去年以来，为了加强文旅商体展联动，我市建立由市委宣传部主要领导牵头，分管副市长、副秘书长参加，以及相关委办、区参与的文旅商体展联动协调机制。工作专班设在市委宣传部，每月召开工作例会，听取各部门工作情况汇报，部署相关联动扩消费工作，形成全市各方促进消费的合力。

（三）关于健全监督评估的建议

2020年起，我市在复旦大学设立消费市场大数据实验室，加强每日（线下）、每月（线上、线下、客流、首店等）及节假日定期开展消费市场跟踪监测，重点开展政策实效、重大活动、外来消费、青年消费等专项监测分析。编制形成年度消费市场蓝皮书，内容涵盖全市重点商圈、重点品类、首发经济、商业空置等情况。

（四）关于完善政策支持的建议

去年，为深化文旅商体展联动，聚焦提能级、聚流量、强联动、促消费、补淡季、挖潜力，我市出台《上海市进一步促进商旅文体展联动吸引扩大消费的若干措施》，共17项政策举措，其中，涉及管理的5项，包括：优化外籍旅客入境通关服务、完善活动安全管理、优化特色商业活动管理、加强夜间经济保障等；涉及财政资金支持的12项内容，包括：支持大型演唱会、音乐节、高品质文艺演出、高流量文博美术大展，高能级展会项目、商旅文体展联合促消费活动，高能级展会项目、商旅文体展联合促消费活动等，2024年我市已支持项目81个。另外，市委宣传部优化市级文创资金扶持机制，重点扶持一批跨界融合的优秀项目，助推文旅商体展同频共振。

最后，再次感谢您对上海文旅商体展工作的关心和支持！

                             上海市商务委员会 

2025年5月15日 

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