对市政协十四届三次会议第0086号提案的会办意见

市司法局、市工商联：

蒋婵委员提出的“关于强化企业合规指引，有效优化营商环境的提案”收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

近年来，市商务委深入贯彻落实商务部和市委市政府有关要求，不断优化完善对外投资合作体制机制，稳妥有序拓展对外经济合作。2024年本市对外直接投资项目876个，备案中方投资额76.66亿美元，对亚洲、欧洲和南美洲（含开曼群岛等避税地）投资规模位列前三位。针对委员提出的“指导企业在海外合法合规经营”的建议，我委开展相关工作如下：

一是持续强化公共信息服务。完善“走出去服务港”“外经服务平台”等平台功能，为企业提供重点国别和领域投资合作指南，以及东道国相关法律法规、产业政策和安全形势等动态信息；会同各委办、区商务主管部门、行业协会等主办或参与了近40场走出去政策宣讲、培训、服务和推介活动，如围绕金融保险、ESG等主题主办6场“对外投资合作服务开放日活动”。二是鼓励专业服务机构拓展海外布局。我委对专业服务机构在境外设点、举办推动企业“走出去”活动等方面给予相应支持，鼓励专业服务机构提升国际化服务能力，助力企业在境外投资的过程中应对各种合规风险及挑战。三是发布《加快提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）三年行动方案（2024-2026年）》，推动本市涉外企业ESG能力提升。通过组织系列培训、交流、论坛等形式，加强ESG理念的宣传和应用，引导更多企业关注ESG工作，践行企业海外经营合规理念。

下一步，我委将不断提升优化公共和专业服务能级，一是建设统一的上海市企业走出去综合服务平台，聚焦新形势下企业出海需求，我委拟整合资源，建设统一的“上海市企业走出去综合服务平台”，下设风险提示、专业培训等服务内容，通过安全宣贯、专题培训等方式，提升我境外中资企业机构及人员应对合规经营和安全风险的防控能力。二是落实海外利益保护机制要求，在市外办的统一牵头下，进一步加强对“走出去”企业境外安全防范指导，发挥专家团队和智库的作用，为企业排忧解难，协调解决企业在境外遇到的相关问题和困难。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                             上海市商务委员会

2025年3月18日 

联系人姓名：陈清芬                联系电话：23110776

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