对市政协十四届二次会议 第1219号提案的答复

陶寅琰委员：

您提出的《关于进一步释放上海居民家庭装修需求，促进市场消费活力的提案》已收悉，我委会同市发展改革委、国家金融监督管理总局上海监管局、人行上海分行、市住房城乡建设管理委、上海文广影视集团有限公司等单位进行了认真研究，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

您在提案中提出，在多项利好政策的支持与多项社会因素的叠加下，家庭装修消费迎来巨大机遇。家装市场也遇到了消费及服务需求多元化、家装创新不足、质量精细化水平不高、智能化发展不充分等新形势、新问题。您提出了五项针对性建议：聚焦消费需求，细分家装领域；倡导节能低碳，打造绿色消费市场；提供金融支持，鼓励青年消费；用好媒体资源，刺激消费需求；线上线下互补，促进消费活力。经与有关单位认真研究后，我们认为您的建议对进一步释放居民家庭装修需求，营造家装消费氛围，促进市场消费活力具有重要意义，我们将采纳你的建议。

二、对提案建议的答复

（一）关于“聚焦消费需求，细分家装领域”的建议

我委积极贯彻落实《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024—2027年）》，联合市发改委、市经信委等八个部门于今年5月发布了《上海市消费品以旧换新专项行动》，围绕激发消费潜能，促进耐用消费品更新换代。一是细分家居消费需求。第五届“五五购物节”期间，我委依托“2024上海国际养老、辅具及康复医疗博览会”，聚焦老年人“吃、住、用、行、乐”等生活场景，举办了上海养老暖心购物节，帮助老年人挑选合适的商品和家居家装服务，提高生活品质，乐享银发生活。浦东新区、杨浦区等也以“数字化”“年轻态”为示范引领，举办“生活空间焕新季”，推动家电“换智”、家装“焕新”体验活动。二是支持开展居家环境适老化改造。优化服务申请流程，加强宣传推广。依托社区综合为老服务中心等场所，推广建设适老化改造样板间。聚焦老年人安全、健康等需求，结合老年人不同居住环境、不同身体特点和个性化需求，丰富产品包和产品清单。三是鼓励开展家装消费品以旧换新。携手家装上下游企业开展“家装焕新惠民行动”，在旧房改造类、新房个性化、高端居所定制式、家居建材零采等方面加大促销力度。

（二）关于“倡导节能低碳，打造绿色消费”的建议

在政策实施方面，根据2022年发布的《关于在本市民用和工业建筑中进一步加快绿色低碳建材推广应用的通知》，政府（国企）投资项目都应使用绿色低碳建材，目前，绿色低碳品类已增加到预拌混凝土、建筑涂料等9大品类。在产业引导方面，市相关部门正指导行业协会引导家装企业推广“装配化”“菜单化”家装模式，完成基础构造的高度集成，形成标准化产品。

（三）关于“提供金融支持，鼓励青年消费”的建议

一是加大新型消费和服务消费金融支持。近期，市政府办公厅印发了《本市促进服务消费提质扩容的实施方案》，提出大力培育新型消费多元化贷款，鼓励商业银行提高对新型消费贷款需求的适配性，从利率、期限和还款方式等方面提供差异化贷款产品等措施。二是降低消费金融成本。国家金融监督管理总局上海监管局指导辖内银行业金融机构积极落实国家金融监督管理总局和本市相关政策，通过直接降低利率、发放优惠券等多种方式，切实降低了消费贷款利率水平。目前市场上已有多款成熟消费贷款产品，多家银行消费贷利率已步入“3%”区间。三是深挖特色场景。国家金融监督管理总局上海监管局引导辖内银行业金融机构深度挖掘特色场景，支持家居家电、文化旅游等消费。辖内消费金融公司在旅游、装修、教育、健康医疗、家具家居等重点消费领域贷款余额占比持续提升。

（四）关于“用好媒体资源，刺激消费需求”的建议

一是多频道覆盖，体现媒体担当。上海广播电视台已在东方卫视、都市频道、东方影视频道推出三档固定的家装类节目《梦想改造家》、《超级装》及《极智装》，改善了百姓居住环境，通过房屋改造、案例呈现、装修建议等不同侧面展示对业主居住环境升级，为业主解决真实存在的居住困扰，助力普通百姓追求美好生活，在观众中赢得了良好的口碑。二是新媒体合作，营造消费氛围。本市新闻媒体聚焦上海家装节、数字化及绿色低碳建筑等热点，采制新闻并在看看新闻Knews、话匣子等主流新闻客户端上进行推发。三档常规家装类栏目均开设了微信公众号，对优秀案例进行短视频分发，以满足更多消费者的信息获取诉求。

（五）关于“线上线下互补，促进消费活力”的建议

一是组织开展全年促消费活动。市商务委出台了《2024年上海市促消费系列活动方案》和《第五届“五五购物节”总体方案》，组织办好“一节六季”促消费活动，强化商旅文体展共联、商品和服务共促、品牌和场景共融，推出“上海绿色消费季”、“上海邻里生活节”、“上海制造佳品汇”等15个重磅IP，并组织举办家电、家居、家装等展会活动，支持家电品牌商、零售商等举办绿色、智能家电新品的首发、首秀、首展和促销活动，营造浓厚消费氛围。二是培育优质消费集聚地。积极培育家居新增长点，推动智能家居在智慧厨房、健康卫浴、家庭安防、养老监护等更多生活场景落地。发布网络新消费品牌TOP50榜单，举办“网上年货节”“上海信息消费节”等活动。

下一步，我委将联合有关部门，继续深入贯彻国家、上海市有关要求和决策部署，放大政策集成效应，统筹促进消费和创新商业模式，营造全社会良好的消费氛围。一是积极培育环保家居、低碳服饰等绿色消费新热点，引导金融机构合理增加消费贷款、装修贷款等，加强对绿色智能家电、家居产品生产、服务和消费的金融支持。二是继续围绕数字化、绿色低碳等家装热点，通过高品质的电视节目制作帮助消费者体验高品质生活，并做好直播、短视频等新媒体业务拓展。三是支持居民旧房装修、局部改造，全力构建高品质服务消费体系，着力激发家装家居消费潜能，持续推动家装家居行业做精做细做实，不断提供价优质美的消费选择，更好满足人民群众美好生活需要。

感谢您对上海消费市场建设的关心和支持。

                                 上海市商务委员会

                                       2024年7月2日  

联系人姓名：陈侃侃                       联系电话：23110794

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