对市政协十四届一次会议第1079号提案的答复

郭惠光委员：

您提出的“关于倡导科技助力社区里弄商业消费”的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

您在提案中提出社区商业由于产权归属不同，缺少对商户资源的统筹以及业态布局的合理规划，出现了“空铺”“同质业态”等现象，降低了房产物业的有效使用，并就下一步工作提出了三项针对性的建议：一是创建“社区大数据信息分享”平台，向社区创业者提供包括业态组成结构、本社区历史文化等公共信息；二是定期开展专业化培训以及讲座，提升社区商业运营者及创业者的管理能力；三是分阶段先在最具条件或最有特色的街区试行，再向全市推广。

您的建议对丰富社区商业功能，打造具有“上海味道”社区特色商业，全力打响上海城市形象IP具有重要作用，我们将联合有关部门对您的建议予以采纳。感谢您的积极建议以及对提案答复工作的支持。

二、对提案建议的答复

（一）关于“创建‘社区大数据信息分享’平台”的建议

本市积极推进“一刻钟便民生活圈”建设，支持各区整合资源，汇总包括大型商业综合体商家入驻、街区商业分布、沿街个体经营户等商业经营数据和街镇居民数量、年龄结构、消费习惯等社区居民信息，不断推进社区商业信息平台建设。我市部分社区街道通过加强企业合作、建设数字便民信息平台等方式，以科技助力社区商业业态更新、服务提升。一是建立“企业大联盟”，支持重点商业企业、品牌连锁企业与数字化平台对接，利用平台大数据进行分析总结，帮助企业商业供给与社区居民需求精准对接。二是建设数字便民生活服务信息平台，通过整合政府、商户等服务资源，上线洗涤、印刷、家电维修、家政保洁等便民业态服务，推出“15分钟生活服务虚拟社区”特色应用场景，以便捷的服务体验拉近商业与居民的距离。

下一步，本市将进一步完善数字信息服务平台，整合政府、连锁企业、重点商户等资源，为社区商业发展提供专业化、精细化服务。

（二）关于“定期为企业提供技能培训、专业讲座”的建议

本市积极探索和开展相关技能培训，提供市场趋势分析、国家政策解读等方面的讲座，帮助社区商业运营主体优化商业布局、补齐设施短板、丰富消费业态、提升服务水平、加强规范经营。一是搭建企业交流平台，定期组织开展“早餐会”“午餐会”“企业沙龙”等学习交流活动，鼓励优秀代表企业分享在推进社区商业更新中的先进做法和成功经验。二是加强专业人才培训，加强在业态孵化、管理能力、服务意识、营销思维等方面的授课，不断提升社区商业主体的运营管理能力，塑造各具特色的社区商业IP。

下一步，本市将进一步推进商业运营策划人才的培养，外部引进高级管理人才与内部培育专业策划团队双线并行，使社区商业布局更佳、业态更新、服务更优。

（三）关于“分阶段先在最具条件或最有特色的街区试行”的建议

上海认真践行人民城市理念，深入贯彻落实《商务部等12部门关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》，制定实施《上海“一刻钟便民生活圈”示范社区建设试点方案》，将社区商业焕新作为一刻钟便民生活圈建设的重点任务，按照试点先行、以点带面、逐步推开的思路，不断推广示范社区商业在业态创新、布局优化、服务提升、规范运营等方面的经验。静安区、徐汇区、长宁区、普陀区、嘉定区等8个区入选国家级一刻钟便民生活圈试点城市，全市共遴选产生三批80个上海“一刻钟便民生活圈”示范社区建设试点单位。

下一步，本市将进一步结合“一刻钟便民生活圈”示范社区建设工作，指导推进社区商业完善商业布局、调整商业业态、提升服务水平，鼓励优秀试点单位参评国家级城市一刻钟便民生活圈培育试点。

感谢您对推动上海社区商业建设的宝贵建议，我们将积极会同有关部门，结合一刻钟便民生活圈建设，不断提升社区商业的规划布局、业态结构和服务功能。

                                 上海市商务委员会  

                                      2024年1月5日    

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