对市政协十四届一次会议第1022号提案的会办意见

市经济信息化委：

张畅敏委员提出的《关于中小微企业发展困难与应对的提案》收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

关于提案中扩大内需，刺激消费，更好地扶持中小微外贸企业稳市场拓市场，加快培育新型国际贸易等建议，我委重点开展了以下工作：

一、支持中小微外贸企业开拓国内外市场

一是发挥重大促消费节庆活动的带动作用，优化企业销售渠道、提升企业影响力。结合“五五购物节”，推出“出海优品•云购申城”活动，组织i百联、爱库存等电商平台对接传统中小微外贸企业，支持适销对路的产品出口转内销。发挥金融机构海外网络资源优势，举办“出海优品•云洽全球”跨境磋商活动，推动中小微企业开展线上贸易对接，拓展海外市场。二是组织和鼓励更多中小微外贸企业参加华交会、广交会、进博会、消博会等境内大型国际性展会，以及推荐目录内重点海外展会，加大展位费等支持力度，鼓励中小微外贸企业开拓多元市场。

二、推动中小微企业发展外贸新业态

依托数字化转型机遇，支持中小微外贸企业大力发展直播电商、社交电商、小程序电商等新业态。联合跨境电商平台举办“出海优品•e路同行”活动，支持中小微外贸企业通过跨境电商平台开拓海外市场。鼓励传统中小微外贸企业、跨境电商和物流企业等积极布局海外仓，加快推进公共海外仓建设，通过海外仓“抱团出海”。2023年4月，由市政府出台《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》，提出加强对中小微外贸企业的支持，通过鼓励中小微外贸企业积极开展跨境电商、离岸贸易、保税维修、海外仓等贸易新业态新模式，持续增强参与国际分工和全球资源配置的竞争力。

三、优化中小微外贸企业资金政策

一是加大政策性金融支持。支持中国进出口银行上海分行设立100亿元小微外贸企业专项信贷额度，通过直贷和转贷方式支持小微外贸企业。支持中信保上海分公司扩大出口信用保险覆盖面，加大出运前订单被取消风险保障力度，对符合条件的中小微外贸企业投保信用保险予以支持，实施不低于10％（含）的优惠费率措施，落实“免申即享”政策。支持中国信保上海分公司发挥全球信保风险信息数据库作用，对中小微外贸企业免费提供海外客户风险查询服务，开设理赔绿色通道，对符合条件的案件，在判定贸易真实性的基础上，忽略非主要因素先行定损核赔，赔付后再进行深入调查和代位追偿。推动商业银行向中小微企业提供普惠在线融资等产品，鼓励多家金融机构设立国际贸易金融服务热线及定向优惠服务等专项举措，缓解中小微企业资金流压力。鼓励银行机构为小微外贸企业提供差异化贷款延期方式，推广主动授信、随借随还贷款模式和线上续贷产品。支持中小微外贸企业通过上海电子口岸在线向金融机构申请进出口业务相关信贷及贸易融资产品。二是加快财政资金拨付。根据市委市政府要求，加快中央、地方外经贸发展专项资金及中小企业国际市场开拓资金等财政资金申报、审核和拨付进度。争取早分配、早使用、早见效。

下一步，我委将继续促消费拓市场，全力推动外贸稳增长，支持外贸新业态发展，鼓励更多传统外贸企业，特别是中小微外贸企业通过数字化转型开拓国内外市场，融入全球产业链、供应链。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                              上海市商务委员会

                                   2023年7月10日

联系人姓名：袁 莉    联系电话：23110574

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