对市政协十四届一次会议第0821号提案的会办意见

市公安局、市市场监管局、市教委：

章毅等委员提出的关于进一步建立企业经营预警机制防范涉众经济犯罪的建议收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

委员结合单用途预付消费卡（以下简称“单用途卡”）关门歇业情况提出的加强日常督导、强化风险提示、探索资金托管模式等对策建议，对单用途卡监管工作有较强借鉴意义。

2019年1月1日，《上海市单用途预付消费卡管理规定》（以下简称《管理规定》）正式实施。2019年5月1日，市政府出台了《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》（以下简称《实施办法》）。依据《管理规定》《实施办法》的要求，我委建立了上海市单用途预付消费卡协同监管服务平台（以下简称“协同监管平台”），各行业主管部门依托协同监管平台加强对经营者信息的审核比对，及时向经营者发送动态预警信息。经营者存在违法违规情形的，协同监管平台依法向经营者发送预警信息，并向社会进行风险提示。

近年来，我委持继开展针对发卡经营者的走访、约谈工作，加强日常监管、预防经营风险；同时会同有关行业协会、银行、保险机构等，加强对预收资金风险防范的探索研究，切实保护购卡消费者的合法权益。

下一步，我委将加强与市公安局的合作，强化全市单用途卡管理工作例会制度，加强日常检查、风险排查、分类监管、属地监管、信用监管和跨部门协同监管等工作，实现单用途卡监管“管得到、管得了、管得好”。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                              上海市商务委员会

                                   2023年3月24日

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